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美國金融監管當局3日公布爆發危機時分拆全球9大銀行的計畫概要，以防納稅人為金融體系紓困的窘境重演。

聯邦存款保險公司（FDIC）和聯準會（Fed）3日在網站公布銀行部分公開的銀行「生前遺囑」（living will），這是依照2010年陶德法案的規定。文件內容列出許多建議細節，說明萬一這些銀行倒閉時，監管當局將如何進行分拆。

大約有125家大型金融公司被要求在2013年之前提出生前遺囑，且部分內容必須公諸於世。第一批提交報告的9��銀行包括摩根大通、美國銀行、花旗、高盛、摩根士丹利、巴克萊、德意志銀行、瑞士信貸和瑞士銀行。

規定銀行預立生前遺囑的目的，是讓主管機關有計畫地分拆結構複雜的金融公司，避免動用納稅人的錢進行紓困，並防範2008年雷曼兄弟倒閉後的市場動盪重演。

不過，銀行提交的生前遺囑並非最終版本，還有討論、折衷的空間，如果主管機關認為不可靠，可能迫使銀行修改內容。

倘若金融機構一直提不出可信計畫，Fed和FDIC有權聯合對銀行實施嚴厲制裁，例如祭出更嚴格的資本與流動性規定，他們甚至還能強迫銀行拆售業務。

這些銀行並未對生前遺囑的細節多加著墨。FDIC官員透露，許多業者認為這些屬於私有資訊，不希望被對手掌握。

高盛表示，一旦公司破產，最好把旗下事業賣給1個或多個買主，避免採取可能撼動市場的清算資產作法。

花旗說，理想上經紀業務應該在母公司倒閉之前完成出售。此外，銀行業務可以分拆出去，重組成小型銀行。瑞銀認為，危機發生時只有規模超大的競爭對手，才有辦法吃下瑞銀的業務。